AVACOM | Group > Proizvodi

BPMIS

Informatizacija i podrška procesa pripreme budžeta

BPMIS, Budget Planning and Management Information System, je informacioni sistem koji informatizira i podržava sve procese ciklusa pripreme budžeta. On je integralni dio informacionog sistema za upravljanje javnim financijama, pa je omogućena integracija sa postojećim sistemima za izvršenje budžeta, čime se zaokružuju sve faze životnog ciklusa budžeta: planiranje, upravljanje i realizacija. BPMIS je centralizirani integralni sistem koji koriste Ministarstvo financija i svi budžetski korisnici na državnom i lokalnom nivou, koji se lokacijski nalaze u svim dijelovima neke zemlje, pa je jedna od odlika sistema visoka mobilnost.

BPMIS omogućava integraciju različitih ekonomskih strategija i na taj način osigurava da se državni rashodi kreću u skladu sa prioritetima i ciljevima ekonomske politike i strategija. BPMIS poboljšava proces planiranja budžeta vođenog izlaznim rezultatima, unapređuje kvalitetu javnih financija i osigurava efikasno korištenje javnih resursa na osnovu fokusiranih troškova.

BPMIS podržava linijski i programski model pripreme budžeta. Programski budžet, kao suvremeni model pripreme budžeta, stavlja težište na planirane, odnosno očekivane rezultate, kao i na praćenje onoga što je u prethodnim periodima ostvareno korištenjem odobrenih sredstava. Također, programskim budžetom jasno se uvodi komponenta odgovornosti za provođenje programa (kod direktnih korisnika budžetskih sredstava) i samim tim unapređenje upravljanja programom. BPMIS svojim mehanizmima, kao centraliziran i integralni informacioni sistem, korisnicima sistema, a posebno službenicima Ministarstva financija, pruža mogućnost analitičnijeg pristupa i angažiranja tokom cijele budžetske godine, čime se osigurava maksimalna kontrola postignutih rezultata, a posebno zbog toga što je BPMIS u potpunosti okrenut metodologiji višegodišnje pripreme budžeta.

Komponente BPMIS sistema

BPMIS sistem se sastoji iz dva podsistema, koji svojim funkcionalnostima pokrivaju dvofaznu pripremu budžeta:

Podsistem za pripremu makro-fiskalnih scenarija i razvoj srednjoročnog okvira rashoda (MTEF – Medium-Term Expenditure Framework) – „BPMIS Scenariji“, koji omogućava korisnicima iz Ministarstva financija pripremu makro-fiskalnih scenarija, razvoj srednjoročnog okvira rashoda, određivanje visine normativa potrošnje, određivanje visine transfera prema lokalnim zajednicama i definiranje limita po budžetskim korisnicima, na osnovu ciljeva fiskalne politike i drugih makro-ekonomskih ciljeva – faza I,
Podsistem za prikupljanje planova budžetskih korisnika – „BPMIS Financijski Planovi“, koji budžetskim korisnicima omogućava unos prijedloga financijskih planova u okviru limita određenih u prvoj fazi, a analitičarima Ministarstva financija prikupljanje, analizu i potvrdu unesenih planova i podataka budžetskih korisnika, kao i generiranje prijedloga budžeta i njegovu finalizaciju – faza II.

Funkcionalnosti BPMIS sistema

Funkcionalnosti BPMIS sistema omogućavaju:

pripremu makro-fiskalnih scenarija - planiranje prihoda i rashoda budžeta na osnovu povijesnih podataka i složenih matematičkih modela,
razvoj srednjoročnog okvira rashoda (MTEF) na osnovu okvira rashoda usvojenog u prethodnom periodu, uključivanjem novih politika i strategija Vlade, osiguravajući kontinuitet javnih financija,
izračunavanje normativa potrošnje za različitih kategorije rashoda, na osnovu povijesnih podataka i faktora koji utiču na svaku od kategorija rashoda,
izračunavanje visine transfera prema lokalnim zajednicama, na osnovu planiranih prihoda (pripremljenih i usvojenih prihodnih scenarija) i
izračunatih normativa,
određivanje limita za budžetske korisnike,
priprema prve verzije budžeta za memorandum,
rad sa financijskim planovima korisnika budžetskih sredstava,
priprema finalne verzije budžeta uz uvažavanje amandmana,
pripremu rebalansa budžeta,
evidencija detaljnih informacija o programima, projektima, ciljevima, izlaznim rezultatima i indikatorima programa i projekata,
brz i fleksibilan pregled podataka u vidu mehanizma naprednog izvještavanja,
razmjena podataka sa sistemom za izvršenje budžeta i sa drugim sistemima.

Karakteristike BPMIS sistema

Karakteristike sistema BPMIS su:

Centraliziran i integralan sistem,
Modularnost i mogućnost faznog uvođenja – arhitektura rešenja omogućava naknadno razvijanje i uvođenje novih modula,
Podrška kompletnom ciklusu pripreme budžeta,
Potpuna automatizacija procesa pripreme budžeta,
Standardizacija procesa pripreme budžeta,
Velika efikasnost procesa pripreme budžeta,
Kratak ciklus pripreme budžeta,
Smanjenje troškova pripreme budžeta,
Potpuna kontrola i praćenja rashoda,
Transparentnost,
Jednostavan unos i obrada podataka,
Pristup povijesnim podacima,
Sigurnost podataka – prijava u sistem putem smart kartica,
User-friendly sistem – inovativan i intuitivan dizajn,
Korištenje sistema za prikupljanje planova putem internet pretraživača,
Mogućnost povezivanja sa postojećim sistemima,
Višejezično rešenje.